翻譯：施泰德對瑞士國鐵招標案提行政訴訟

原文一(英)、原文二(英)

2025年11月7日，瑞士聯邦鐵路(SBB)發表蘇黎世城鐵(S-Bahn)與瑞士西部的200列雙層電聯車(包含116列初始訂單與84列選購權)的購車案；而在瑞士聯邦鐵路的評分系統中，施泰德(Stadler)跟西門子(Siemens)的有效價格僅有0.6%的差距，未能得標。事實上，施泰德作為一家瑞士本土經驗豐富且歷史悠久的雙層電聯車製造廠商，且在全球超過16,600名員工之中，瑞士本土就僱用了超過6,000名員工，是唯一一家全程國產的廠商，後續深入分析瑞士聯邦鐵路在評選過程中的其他因素，結果如下：

1. 即使深入分析現有文件，施泰德還是無法理解評選重點與最終決選的關鍵因素。
2. 施泰德的評選產品為「舒適創新高速通勤列車」(Komfortabler Innovativer Spurtstarker S-Bahn-Zug, KISS)，已經透過日常營運實績證明它的實力，相較於西門子提出的產品是只存在紙面數據上的雙層電聯車，它的優勢被明顯低估了。
3. 施泰德無法理解西門子在營運成本、品質、維護便利性、永續性或服務性等項目中，脫穎而出的理由。

基於前述理由，施泰德認為經由司法機關的獨立審查是適當的手段，故已於2025年11月27日向聯邦行政法院提出訴訟，反對瑞士聯邦鐵路將116輛雙層列車採購案授予其他廠商，要求經由司法機關的獨立審查，以確保社會大眾追求的透明度。

作為一家擁有雙層電聯車技術與成熟專業知識的瑞士本土公司，施泰德的雙層電聯車產品可靠度為業界最高，在雙層列車的領域上具備實績與現成的技術，本來就可以針對經濟性與技術性提出足以說服客戶的解決方案。自2012年以來，在瑞士境內共有192列「舒適創新高速通勤列車」正在運行，其中包含瑞士聯邦鐵路的153列車，且在蘇黎世城鐵的路線上也維持穩定運行，可靠度達99%。另外，施泰德已經在14個國家成功銷售雙層電聯車，採用實績從亞塞拜然到德國再到美國，供應數量已超過700列車。

施泰德執行長馬庫斯·伯恩斯坦納(Markus Bernsteiner)表示：「施泰德的雙層電聯車具備99%的可靠度，是瑞士聯邦鐵路車隊中最可靠的車種之一；然而，儘管我們的車輛早已被瑞士聯邦鐵路嘗試，且在運用在日常營運當中飽受歡迎，但我們卻沒有機會向瑞士聯邦鐵路再一次提供我們的最新技術，這不只是施泰德本身，連同我們在瑞士的6,000名員工都感到失望。」

施泰德董事長彼得·斯普勒(Peter Spuhler)解釋：「經過對得標結果的全面審視，我們仍然無法理解這套評選機制，所以我們決定依照法律救濟流程向聯邦行政法院提起訴訟，畢竟作為獨立的司法機關，他們應當審查決標過程的正確性。」

此外，瑞士聯邦鐵路提供給施泰德的文件中，仍有許多未解之謎，舉例如下：

1. 在永續性評估項目中，施泰德只有拿到對手一半的分數，但施泰德是所有廠商之中唯一有能力且願意全程在瑞士境內生產的廠商，且具備工廠側線可以採用甲種輸送交付，連列車製造用的鋁材也是來自瓦萊州，零件也是由瑞士本土的其他廠商提供。
2. 對施泰德來說，還有另一項懸疑未解：到底是什麼原因讓一列只存在圖上的列車，獲得比已經運行十幾年且具備高可靠度數據的列車更高的分數？

上述這些與更多懸而未解的疑義，在與瑞士聯邦鐵路的會議中仍然沒有被充分釐清。事實上，施泰德不想要也不需要本土保護主義，因為施泰德以誠信經營，品質、可靠度及履約期限乃合作的基礎；儘管施泰德不斷面對國際市場的激烈競爭，且總是面臨到未能得標的負向決策影響因素，施泰德也只會在特定情況下尋求法律救濟。

施泰德在圖爾高州的布斯南(Bussnang)與聖加侖州的聖瑪格麗特(St. Margrethen)均有設廠，且有來自瑞士各地的200家供應廠商為施泰德提供零組件，這意味著有80%的附加價值是回饋到瑞士本土。然而，即使瑞士聯邦鐵路做出這樣的決定，施泰德愛瑞士的心不會比別人少，仍然繼續與本土市場維持聯繫，並且不斷致力於投資新技術、教育訓練及基礎設施的精進。

施泰德有超過16,600名，其中6,000名員工在瑞士、3,000名員工在德國，當施泰德贏得國際招標的時候，總能依照個案決定訂單的處理地點，並盡可能貼近客戶所在位置，所以瑞士聯邦鐵路的訂單是絕對會在瑞士本土生產。施泰德的家在瑞士，瑞士市場就是施泰德的主要市場，所以施泰德也將繼續深耕瑞士市場與對瑞士聯邦鐵路的供應。

同時，施泰德也呼籲媒體各界，在流程進行與最終判決結果下來之前，施泰德不會針對此事進行採訪或發表任何進一步的聲明。

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2. 翻譯：瑞士國鐵將採購60組雙層通勤電車
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4. 翻譯：西門子與瑞士國鐵簽訂數位聯鎖長期協議