翻譯:舊金山最大公園禁止車輛進入

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從1967年以來,長1.5英里(約2.4公里)、穿越金門公園(Golden Gate Park)的甘迺迪大道(John F. Kennedy Drive)就一直實施周日禁止汽車通行;而在疫情初期,為了提供民眾戶外活動空間,全面實施禁止車輛通行,結果步行與自行車的活動量急速增加。

舊金山市長倫敦‧布里德(London Breed)與3位議員共同發起提案,並獲得交通與公園管理主管機關核准的提案,試圖將透過立法手段,將禁止車輛通行的策略永久化。這份提案在2022年4月26日由11名議員組成的舊金山參事委員會(San Francisco Board of Supervisors)投票,決定這條路究竟要變成無車化的象徵,還是恢復成疫情之前的狀態,作為通勤旅次通過的路徑。最後,舊金山參事委員會以七比四通過了甘迺迪大道永久禁止車輛通行。

贊成永久禁止汽車通行的倡議者表示,這個結果將會成為疫情期間臨時管制措施永久化的象徵。交通安全倡議社團「舊金山兒童安全」(Kid Safe SF)的志工羅賓‧帕姆(Robin Pam)表示:「如果我們不能對氣候變遷或金門公園的街道安全危機採取行動,那麼我們還能從哪裡開始,我們的希望在哪裡?」

根據布里德市長的提案,除了甘迺迪大道之外,公園內其他道路將維持作車輛通行使用。提案中針對甘迺迪大道轉移而來的交通流量提出改善建議,包含公共運輸與接駁車服務、擴大無障礙停車場(ADA parking)及吸引有色人種遊客的計畫。在針對一萬名市民的問卷調查結果顯示,有70%受訪者支持甘迺迪大道無車化。布里德市長透過三月的一條推文表示:「在疫情期間,這裡對我們的市民與家庭來說,是一個不可或缺的空間,我希望它能夠為這座城市帶來長期利益。」

倡議者也敦促布里德市長盡快立法,說這項政策能夠呼應舊金山減少交通事故與車輛排放的目標。在4月24日,當地滑輪溜冰舞蹈傳奇人物小大衛·邁爾斯(David Miles Jr.)在金門公園的戶外溜冰場,教導一群溜冰者完成麥可‧傑克森的「驚悚片」(Thriller)舞蹈,並在受訪時談到,他為了讓甘迺迪大道永久無車化,抗爭了數十年。

「我相信這次疫情帶來的全面禁止車輛通行,是人們為未來做準備的案例之一。它可以讓你離開你的車,你就可以騎自行車帶著你的孩子一起玩樂,這就是一個很好的例子,全國其他城市都需要效仿。」

這條道路穿過舊金山最大且最具標誌性的城市公園,並串聯草坪、小樹林及植物園,它的命運在這座超進步的城市中引發了一場激烈的爭論。舊金山參事委員會主席沙曼‧沃爾頓(Shamann Walton)將對車輛的限制稱為「娛樂紅線」(Recreational Redlining),認為禁止車輛限制會連帶限制殘障與偏遠社區居民進入,因為這些人的交通選擇非常有限。

位於甘迺迪大道附近的德揚博物館(The de Young Museum)也一直強烈反對無車化。據其傳播總監海倫娜·諾德斯特倫(Helena Nordstrom)宣稱:「自從甘迺迪大道封閉後,博物館的出入、營運及財務帶來重大挑戰,參觀人數比疫情之前下降了近一半。」管理人康尼‧詹(Connie Chan)則提出了競爭性法案,允許進出德揚博物館的路段採取單行道(One-Way Access)。

美國各大城市基於疫情因素,都採取了全面或部分封路的措施,但是這些為行人與自行車的努力都受到挑戰。從紐約到聖地牙哥,將疫情期間實施的封路措施永久化,都面臨了強烈反對,反對離由不外乎會影響到公平、可及性及交通問題。羅賓‧帕姆表示,這個決定將會影響到灣區以外的地方,如果舊金山可以將汽車從金門公園的中心踢出去,也許其他城市也會效仿。」

在一些主要的城市公園,維持無車化已被證明是一場艱苦的戰鬥;然而,像紐約中央公園這樣的成功案例也鼓舞了波士頓、布法羅及華盛頓特區的提案。羅賓‧帕姆說,「假如我們再把汽車放回去,那就是真的退步了。」

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