翻譯：印度的兒童友善街道！

原文(英)

印度普納(Pune)利用改善整條街的行人基礎設施，而獲得了2020永續城市大獎。普納把50%交通總預算放在永續交通，包含步行、自行車、公車基礎設施，還有優化他們的公車捷運系統。普納是一座快速發展的印度城市，位於印度西北部的馬哈拉施特拉(Maharashtra)邦，人口超過350萬人，距離孟買僅數小時路程。 它的經濟實力強勁，也擁有數所大學，並且在宜居性排名名列前茅。

普納還是印度的領頭羊，它的街道設計以行人為本，更以兒童及其照顧者為中心。在伯納德·範·里爾基金會(Bernard van Leer Foundation, BvLF)的支持下，運輸發展與政策研究所(ITDP)印度分部與浦那市政公司(PMC)開展了一項名為「翻轉都市交通、培育印度兒童」(Transforming Urban Mobility to Nurture Early Childhood Development in India)的計畫，並在2019年12月正式啟動。

「我們的城市有考慮到兒童的感受嗎？」

這問題非常好回答。「沒有，因為你只考慮到機動車輛。」連成人都沒有安全的地方走，更別說是兒童。人類要跟汽機車競爭，才可以在城市之中移動，也很少有基礎設施被設計成優先考慮或專門保護兒童的樣子。

如果我們把基礎設施針對移動範圍有限而且移動緩慢的兒童設計，就可以進而為其他弱勢族群創造有利的基礎設施，像是老人跟輪椅。一座「兒童友善城市」就是把兒童的等級放到汽車之上，並讓所有市民間接或直接受益，比如說行人庇護島可以有利於移動較慢的兒童過馬路，同樣地，移動緩慢的老人也同時受益。

兒童受到汽車排放物汙染的影響較為嚴重，如果市民可以盡量不開車出門，對兒童來說也是一件好事，且能同時嘉惠其他市民。兒童友善基礎設施已經逐漸成為設計的重點，但在印度其他地方，誰理你？所以普納才這麼引人注目。

(編按：想想看三歲小孩的身高是不是接近汽機車排氣管。)

如果兒童友善基礎設施容易達成共識，那接下來我們就要關注更複雜的設計問題。這個問題是在BvLF的最新企劃。在發布會上，PMC的專員魯拜‧阿格拉沃(Rubal Agarwal)解釋：「浦那在許多方面都是一個先進城市，我們歡迎 Urban95 等倡議組織來改造都市環境，並讓它善待兒童和其照顧者。」這些作法包括戰術性都市主義的干預措施，以及精巧的總體步行與自行車政策。

ITDP南亞地區負責人什里婭·加德帕利(Shreya Gadepalli)在發布會上發表了對城市的願景和倡議：「在印度和許多快速發展的國家中，不斷加強的投資還不足以集中火力滿足嬰幼兒和其照顧者的需求。在本計畫的架構下，我們希望透過 BvLF 的支持，普納可以成為馬哈拉施特拉邦和印度其他城市的兒童救星、自由燈塔，讓他們把幼兒和家庭的日常需求納入政策跟計畫中。」
道路主管機關和家庭計畫部門的主管也參加了這項活動，還有其他各種地方組織的代表也齊聚一堂，討論兒童友善城市的具體方案。

針對嬰幼兒和其照顧者的交通政策，專門針對兒童早期發展並提供專門的干預及改進措施，以增加公共場所的安全性、便利性和活力，並改善兒童獲得醫療保健、教育和娛樂等機會，給他們一個歡樂的童年。

為了使都市環境更具包容性，普納已經有了一些成果，走在邁向「全民城市」的道路之上。丁卡·戈亞雷(Dinkar Gojare)在介紹他的工作時表示：「PMC已經採用了行人優先政策，即《城市街道設計指南》裡面講的東西，而且也實施了多個道路安全改善計畫，目前共有100公里的街道刻正重新設計。雖然街道上有很多可用的開放空間，但它們被濫用，所以我們應該先從釋放大約25％的開始進行，以保護兒童的早期發展。」

儘管普納仍然其他現實因素，但是兒童優先的思維將有助於讓該市進一步優先考慮行人安全，並在未來數十年中使市民受益。這項計畫剛好會碰到2020年6月在浦那舉行的交通高峰會。在清晰的願景和人民的支持下，普納正在建造一座對兒童及人類友善的城市，並一起為更美好的明天努力。